解读:《关于印发铜鼓县民办幼儿园规范办园行为整治工作实施方案的通知》
  • 信息来源:
  • 作者:
  • 发布日期:2019-07-12 16:49:17
【字体:  


为进一步规范我县民办幼儿园办园行为,优化办园环境,维护正常办园秩序。根据《中华人民共和国民办教育促进法》、《无证无照经营查处办法》(中华人民共和国国务院令第684号)和《江西省幼儿园基本办园条件标准》等法律,制定本实施方案。

文件规定的整治重点有九个方面:

(一)办学资质:是否办理办学资质审批和年审,对没有取得办园许可证的园所要予以取缔;已取得许可证,但达不到办学条件的要督促其尽快整改,经整改仍然达不到要求的,不再进行年审;一年内整改达不到要求的,坚决清理取缔。

(二)办园条件:办园场所是否符合举办幼儿园应具备的基本标准,对不符合办园场所建设基本标准,园舍建设不规范、活动场所不达标,面积狭小拥挤、无消防疏散通道、通风不良等存在安全隐患场所进行整治,并督促限期整改;经整改仍然达不到要求的,不再进行年审,一年内整改达不到要求的,坚决清理取缔。

(三)教师资质:是否符合《教师资格条例》规定的幼儿园教师资格,是否按基本要求配齐“二教一保”师资,不符合要求的要按照规定整改;加强师德师风工作,严格按照《幼儿园教师行为“十不准”》和《中小学教师职业道德规范》等相关规定,对幼教工作者有无虐待、歧视、恐吓、体罚和变相体罚等损害儿童身心健康的行为进行督查,发现一起查处一起。

(四)交通安全:校车或租用运营车辆接送幼儿是否办理了运营许可证,驾驶员是否具有驾驶校车资质,驾照与所驾车型是否相符;是否落实随车照管制度;运营校车是否有超员、超速等违法违规行为,是否存在非法运营现象;是否签订了幼儿园与车主、车主与家长、学校与家长之间的监管协议,建立接送学生车辆管理档案和乘车幼儿管理档案,建立健全接送幼儿车辆交通安全突发事故应急处理机制。

(五)三防建设:是否按照标准配有专职保安、门卫且24小时在岗值班;是否实行严格的门卫制度和验证制度,是否有值班记录和来访人员登记记录;警用器械是否齐全,重点部位是否安装视频监控设备且运转正常;是否实行领导值班制度。

(六)食品安全:食堂是否严格执行《食品安全法》取得《餐饮服务许可证》等相关证件,食品进货渠道、加工流程、从业人员健康状况、安全措施是否符合要求;食堂是否符合建设许可基本标准;是否对餐具进行一洗二冲三消毒,对食堂主、副食库及调料库进行彻底清查,对过期、发霉、变质、包装不合格、标识不清晰的食品坚决下架;是否对食堂工作人员进行岗前培训,执行持证上岗制度,并定期进行体检;是否按比例聘请了校园食品安全家长义务监督员并进行监督。

(七)消防安全:重点检查园内建筑消防安全设施是否有效;是否按要求配备消防设施,保证消防通道通畅,疏散指示标志齐全有效;是否落实防火责任制。

(八)遵循普惠性办园原则:各园是否按照普惠性幼儿园办园规定标准收费,有无为抢夺生源而故意降低收费标准形成恶性竞争、扰乱招生秩序现象,一经发现坚决清理取缔。

(九)纠正“小学化”倾向:对幼儿园不能坚持以游戏为基本活动,脱离幼儿生活情景,以课堂集中授课方式为主组织安排一日活动;或以机械背诵、记忆、抄写、计算等方式进行知识技能性强化训练的行为,要坚决予以纠正。对于未按规定创设多种活动区域(区角),未提供充足的玩教具、游戏材料和图书,缺乏激发幼儿探究兴趣、强健体魄、自主游戏的教育环境的进行整治。

整治步骤分三步走:

(一)宣传动员和自查自纠阶段(201955日至620日)

县教体局将召开一次全县各民办幼儿园园长宣传动员大会,重点学习幼儿园办园场所设置标准、安全设施配备与保障、教师与工作人员要求、食堂卫生与膳食搭配、去“小学化”情景教学等;各乡镇人民政府、各乡镇中心小学要通过各种宣传媒体广泛宣传幼儿园设置标准,指导举办者依法依规办园。各乡镇中心小学要印发《致幼儿家长的一封信》,引导家长将幼儿送到公办或符合办园基本标准、有证照民办幼儿园就读,并制定清理整治后幼儿分流方案,细化措施,落实责任。各民办幼儿园根据规范办园标准进行自查自纠。

(二)集中整治阶段(2019621日至20191230日)

各民办幼儿园按照要求认真全面开展自查自纠,全面开展迎接规范办学行为整治检查行动。710日前,将由县教体局牵头,组织消防、市监、安监等部门组成的联合检查组,对全县各民办幼儿园实地查看办园场地,并提出整改清单,对不符合办园条件、存在较大安全隐患的民办幼儿园下达《限期整改通知书》,并形成督查报告。730日至1130日,各民办幼儿园根据整改清单逐项进行整改,县民办幼儿园规范办园行为整治工作领导小组将对整改情况跟踪问效,确保整改取得成效。1230日前,再次组织专家评审组完成现场评估考核,对未按照要求完成整改的幼儿园在经过限期整改后仍然不达标的幼儿园,年底年检评估将评定为不合格幼儿园,并向社会公布,二次年审不合格单位,坚决清理取缔。

(三)总结提高阶段(2020115日至630日)

各相关单位要针对在民办幼儿园办园行为整治工作中发现的问题,认真总结经验,加大常规性的检查。县教体局牵头其他有关单位建立审批和管理民办幼儿园的联席会议制度,健全联合执法工作机制。对经多次整改后仍不具备基本办学条件,且存在安全隐患的民办幼儿园,将下达《停止办学通知书》,并自下发通知书之日起3日内向社会公告(公告期不少于30日),劝其自行关停,同时将组织人员入户做好分流幼儿家长的思想工作。各乡镇中心小学要根据幼儿分流安置计划,妥善安排幼儿到具备办园资格的幼儿园就读。2020830日前,对拒不关停的幼儿园将依法予以强制关停。